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第1次分配侧重的是效率及提高劳动者工资及劳动报酬与经济发展同步，第2次分配侧重的是在分配及国家运用税收，社会保障转移性支付，调整个人收入分配，实现社会公平正义，缩小收入差距，实现共同富裕，第3次分配，充分发挥慈善等公益事业，进一步调节个人收入分配，从而增加人民群众的获得感，幸福感和安全感。
二次分配，是政府主要通过税收和财政支出的形式进行的国民收入再分配。二次收入分配的主要手段有税收、银行信贷、价格等。
税收方面，即政府通过征收税收，比如企业的增值税和营业税、利息收入的利息税、高薪阶层的所得税、烟酒高利润行业的消费税等，收进国家国库。各级政府按国库收入的多少，再投入到教育、卫生、社会保障、农业等领域。
银行信贷在不改变资金所有权的条件下，把社会闲置的资金和货币集中起来，然后向单位、企业或个人发放贷款。这就改变了资金使用的主体、使用的方向、使用的时间，从而对国民收入进行了再分配；同时，通过差别利率，信贷机构获得了利润，可用于充实信贷资金、提留信贷企业基金、支付职工工资。存款者和贷款者的收入也由于差别利率得到调整，使一部分国民收入在工商企业、职工、居民之间进行了再分配。
价格变动不能增加或减少国民收入总量，但会改变国民收入在国民经济各部门和各阶层居民之间的分配。价格的调整和市场价格的变化，影响着交换双方的实际收入，引起国民收入的再分配。消费品销售价格提高，就会使居民的实际收入减少；工业生产资料价格变动，就会引起国民收入在各工业部门之间的转移等等。由此，国民收入在国家、部门、企业、职工、农民之间实现了再分配。
钱都花到哪里去了，你可以看看每年发布的财政预决算报告，国防开支、教育、卫生、城乡居民社会保障、粮食补贴、公务人员工资、公务活动支出等。
PS：货币供应量的依据是货币资产的流动性。所谓流动性，是指一种资产随时可以变为现金或商品，而对持款人又不带来任何损失。货币供应量的增长，要求必须与经济增长相适应。衡量货币供应是否均衡的主要标志是物价水平的基本稳定。物价总指数变动较大，则说明货币供求不均衡，反之则说明供求正常。
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